OBCHODNÍ KOMORY HRAJÍ PŘI STABILIZACI PALESTINSKÉHO TRHU ZÁSADNÍ ROLI

Hospodářský prostor palestinských území se vyznačuje vysokou mírou decentralizace, v níž klíčovou roli při stabilizaci trhu a podpoře soukromého sektoru hrají regionální obchodní, průmyslové a zemědělské komory. Zastřešujícím orgánem této struktury je Federace palestinských obchodních, průmyslových a zemědělských komor (FPCCIA) se sídlem v Ramalláhu, v jejímž čele stojí generální tajemník Jamal Jawabreh.

Strategickým cílem palestinské ekonomiky, formulovaným v Národní exportní strategii (NES) vypracované za podpory Evropské unie, je dosáhnout prosperity vedené exportem pod značkou „Made in Palestine“. Tato strategie usiluje o strukturální transformaci tamního trhu, snížení deficitu obchodní bilance a boj s nezaměstnaností prostřednictvím posilování konkurenceschopnosti lokálních firem a jejich diverzifikace na zahraniční trhy. Právě v tomto kontextu může palestinská komorová síť představovat strategického partnera pro zahraniční subjekty, které usilují o navázání bezpečných obchodních a investičních vztahů v regionu.

Regionální diverzifikace a sektorová specializace komor

Palestinské komory vykazují vysokou míru geografické a oborové specializace, která reflektuje lokální přírodní zdroje, historické průmyslové kapacity a technologickou vyspělost jednotlivých regionů.

Z hlediska mezinárodní spolupráce představuje zásadní instituci Technology and Innovation Support Center (TISC) při komoře v Hebronu. Toto centrum, zřízené ve spolupráci se Světovou organizací duševního vlastnictví (WIPO), poskytuje přístup k patentovým databázím, poradenství v oblasti správy duševního vlastnictví, licencování a technologického transferu. Pro zahraniční firmy to znamená existenci spolehlivého institucionálního partnera, jenž dokáže garantovat právní ochranu průmyslových vzorů a patentů přímo v teritoriu.   

Význam mezinárodního financování v rizikovém teritoriu

Palestina je z hlediska klasifikace rizikovosti zemí OECD dlouhodobě zařazena do nejvyšší kategorie risk profilu 7/7. V takto složitém politicko-ekonomickém prostředí je pro zahraniční firmy zásadní minimalizovat komerční rizika (například riziko nezaplacení ze strany odběratele). Místní soukromý sektor trpí nedostatkem likvidity a omezeným přístupem k úvěrům. Z tohoto důvodu představuje mezinárodní financování klíčový a nejbezpečnější pilíř pro realizaci jakýchkoli obchodních aktivit.

Zahraniční dárci a nadnárodní instituce financují rozsáhlé programy, které jsou realizovány přímo ve spolupráci s komorovou sítí FPCCIA a slouží jako spolehlivý zdroj kapitálu pro nákup technologií, strojů a expertních služeb:

Světová banka (World Bank): Významným nástrojem je projekt Finance for Jobs (F4J), na němž se FPCCIA a regionální komory (zejména v Severním Hebronu) aktivně podílejí. Tento projekt využívá inovativní finanční mechanismy, včetně Development Impact Bonds (DIB) v hodnotě 5 až 7 milionů USD, k podpoře soukromých investic, které prokazatelně generují nová pracovní místa.

EU a evropské rozvojové agentury: Prostřednictvím programu Youth Economic Empowerment in Palestine (YEP), financovaného EU a realizovaného belgickou agenturou Enabel, jsou přímo podporovány ekologické a udržitelné průmyslové projekty („Greening Palestine“). Do tohoto projektu jsou zapojeny komory v severním a jižním Hebronu, které pomáhají lokálním firmám implementovat zelené technologie.

Evropská banka pro obnovu a rozvoj (EBRD): V rámci programu Trade Facilitation Programme (TFP) a dalších investičních grantů nabízí EBRD zvýhodněné úvěry a financování pro modernizaci palestinského soukromého sektoru.   

Potenciální využití těchto mezinárodních finančních toků dává českým exportérům jistotu, že dodané zboží či služby budou řádně a včas zaplaceny z prostředků mezinárodních donorů, čímž se eliminují standardní rizika spojená s nestabilitou teritoria.   

Doporučení pro české podnikatele

Pro úspěšný a bezpečný vstup na palestinský trh by se měli čeští podnikatelé a exportéři držet následujících doporučení:

Využívat síť komor pro verifikaci partnerů: vzhledem k tomu, že velká část palestinského importu je administrativně a logisticky realizována přes Izrael, neexistují zcela přesné přímé statistiky o vzájemném obchodu. Regionální komory pod hlavičkou FPCCIA jsou proto nejlepším partnerem pro bezplatné či nízkonákladové ověření bonity, historie a spolehlivosti místních firem.   

Orientovat se na projekty kryté mezinárodními donory: vyhledávání obchodních příležitostí v rámci tendrů vyhlášených Světovou bankou, EU či EBRD představuje nejefektivnější způsob eliminace politických a finančních rizik v teritoriu s ratingem 7/7.

Využívat bezcelní režim: díky asociační dohodě mezi EU a Izraelem a dohodám s Palestinou jsou průmyslové stroje a zařízení dovážené z EU do Palestiny osvobozeny od cla. To dává výrobcům z EU výraznou konkurenční a cenovou výhodu oproti asijské konkurenci.

Chránit duševní vlastnictví v Hebronu: v případě transferu pokročilých technologií nebo dodávek sofistikovaných strojních celků se doporučuje úzce spolupracovat s Technology and Innovation Support Center (TISC) při Hebronské komoře k zajištění ochrany patentů a licencí podle mezinárodních standardů WIPO.

Tomáš Chlopčík, rozvojový a ekonomický diplomat, Styčný úřad ČR v Ramalláhu