GRUZIE UPRAVUJE PRAVIDLA PRO ZAMĚSTNÁVÁNÍ CIZINCŮ

Gruzie chystá nové povinnosti pro zaměstnávání cizinců, které vstoupí v platnost od 1.března. Co to znamená pro české firmy a investory v teritoriu?

Nově bude nutné získat tzv. právo vykonávat pracovní činnost, bez nějž nebude možné uzavřít pracovní ani obdobnou smlouvu. Změny se dotknou jak zaměstnavatelů, tak samotných pracovníků a osob samostatně výdělečně činných (OSVČ). Porušení pravidel bude sankcionováno.

NOVÉ „PRÁVO VYKONÁVAT PRACOVNÍ ČINNOST“

Od března bude pro legální práci cizince potřeba: pracovní smlouva, právo vykonávat pracovní činnost a platné povolení k pobytu nebo vízum kategorie D1.

O vydání práva se žádá u Ministerstva pro otázky vnitřně vysídlených osob z okupovaných území, práce, zdravotnictví a sociálních věcí Gruzie. Lhůta pro rozhodnutí je až 30 kalendářních dnů.

Bez tohoto práva nebude možné uzavřít zaměstnanecký ani servisní kontrakt.

KDO A JAK ŽÁDÁ

• Zaměstnanec u místního zaměstnavatele: o právo žádá zaměstnavatel po podpisu pracovní smlouvy.
• OSVČ (samostatně výdělečná osoba): žádá sama.

Ministerstvo může během řízení vyžádat doplnění dokumentů; právo je vydáno pouze při splnění všech zákonných podmínek.

NÁSLEDNÉ KROKY PRO UDĚLENÍ PRÁVA

• Pokud je cizinec mimo Gruzii, do 30 dnů musí požádat o vízum D1.
• Pokud je cizinec v Gruzii, do 10 dnů žádá o pracovní pobyt nebo IT residence permit (u pracovníků v IT sektoru).
• Výjimka platí pro držitele platného gruzínského pobytu a pro osoby pracující kompletně na dálku mimo Gruzii.

DOBA PLATNOSTI, PRODLOUŽENÍ A OHLAŠOVACÍ POVINNOSTI

• Právo se vydává pro konkrétního zaměstnavatele, u OSVČ pro konkrétní profesi nebo obor.
• Prodloužení se podává minimálně 30 dnů před vypršením.
• Změny nebo ukončení smlouvy musí zaměstnavatel nahlásit do 5 dnů v elektronickém systému pracovních migrací.
• Proti zamítnutí je možné se do 1 měsíce odvolat k soudu (odvolání však neumožňuje dále pracovat ani nepřerušuje případnou povinnost vycestovat).

Poplatek za vydání nebo zrychlení procesu je maximálně 500 gruzínských lari (GEL) a hradí se Státní agentuře podpory zaměstnanosti. Výše konkrétního poplatku bude upřesněna vládním nařízením.

KDY MŮŽE BÝT ŽÁDOST ZAMÍTNUTA

• Neúplná žádost, pokud nedostatky nejsou odstraněny do 10 dnů.
• Pozdní podání žádosti o prodloužení.
• Nesoulad kvalifikace nebo profese s potřebami gruzínského trhu práce.
• Profese spadající do seznamu omezených povolání.
• Probíhající řízení o vyhoštění nebo již vydané rozhodnutí o deportaci.

Vláda může omezit zaměstnávání cizinců v nízkokvalifikovaných profesích a naopak podporovat příchod zahraničních odborníků v oblastech s nedostatkem místních pracovníků.

SANKCE ZA PRÁCI BEZ PRÁVA A ZA MAŘENÍ KONTROLY

Práce bez práva vykonávat pracovní činnost:

• Místní zaměstnavatel: 2 000 GEL za každého cizince pracujícího bez práva.
• Cizinec pracující bez práva: 2 000 GEL.
• OSVČ bez práva: 2 000 GEL.
• Opakované porušení vede ke zdvojnásobení pokuty; další opakování po dvojité pokutě znamená trojnásobek.

Maření činnosti inspekce práce / nepředložení dokladů:

• Zaměstnavatelé podle typu a obratu: pokuty 1 000 – 7 000 GEL.
• Jiné právnické osoby neplátci DPH: 1 000 GEL.
• OSVČ cizinec: 5 000 GEL.
• Opakování v rámci jednoho roku = dvojnásobná pokuta.

CO LZE DOPORUČIT ČESKÝM FIRMÁM UŽ TEĎ

• Plánovat nábor s dostatečnou rezervou (počítejte s až 30denním rozhodováním).
• Prověřit obsazené i plánované pozice – zda nejsou na seznamu omezených profesí.
• Upravit HR procesy, včetně kontrol lhůt a povinného ohlašování změn.
• Stanovit odpovědnosti pro zaměstnance vs. OSVČ ve vztahu k povolením.
• Nastavit interní compliance pro inspekce práce.

PROČ JE TO DŮLEŽITÉ PRO BYZNYS

Nový systém zpřehledňuje proces zaměstnávání cizinců, ale zároveň přináší nové povinnosti a lhůty, které mohou mít dopad na plánování projektů, investic i náboru. Správné nastavení procesů umožní vyhnout se sankcím a využít příležitostí, které Gruzie otevírá pro vysoce kvalifikované pracovníky.

Pokud potřebujete podporu, ekonomický úsek Velvyslanectví ČR v Tbilisi vám může pomoci:

• konzultovat postupy a povinnosti,
• zprostředkovat právní či imigrační poradenství,
• propojit vás s českými firmami aktivními v Gruzii.

Petr Ježek, ekonomický diplomat, Velvyslanectví ČR v Gruzii